12月27日前联合国秘书长、俄罗斯国际和公共外交委员会主席奥尔忠尼启则告诉记者称，此前不久，俄罗斯联邦国际政策委员会主席克里莫夫曾经提出建议。鉴于目前联合国总部设在纽约，因此联合国总部在很多事情上往往受到美国政府的干扰，不仅给联合国日常工作带来很多麻烦，而且也对很多联合国成员国履行正常职能造成很多问题。今年9月联合国大会举行期间，俄罗斯外交代表团迟迟没有获得美国签证，美国就是想通过这种故意刁难的手段羞辱俄罗斯外交官。作为俄罗斯联邦国际政策委员会副主席的克里莫夫认为，继续将联合国总部设在纽约，已经不适应如今的形势发展，必须将联合国总部迁往另一国家，当时克里莫夫提出的目的地国是蒙古。

克里莫夫认为，蒙古的地缘位置非常好，刚好处于欧亚大陆的中心，全球80亿人口中有50亿人居住在欧亚大陆，况且蒙古也没有加入任何军事集团。一旦将联合国总部设在蒙古就能使联合国在相对客观中立的环境中开展工作，也许能够更好地发挥联合国的作用。对于克里莫夫的这一提议，作为前联合国副秘书长的奥尔忠尼启则也表示认同，毕竟他在联合国任职过，也知道联合国总部设在纽约实际上也就意味着，联合国内外都受到纽约地方政府乃至美国政府无孔不入的渗透与监视。因而美国必然也会在精神、思想以及事实层面，对联合国的工作造成无孔不入的渗透与影响。将联合国搬到中立国家，使联合国处在更加中立的环境中，可能对联合国发挥自己的作用更有帮助。

对于克里莫夫要将联合国总部搬迁至其他国家的提议，奥尔忠尼启则也表示赞同，但对于搬迁到蒙古这一国家的提议，奥尔忠尼启则却坚决反对，并且也给出自己的理由。

第一，虽然蒙古位于欧亚大陆的中心，但蒙古这个地方太差了，环境太差、风沙太大、基础设施又差，要知道联合国总部是非常庞大的机构，也要为联合国工作人员提供日常性服务。举一不恰当的案列，联合国在全球招募的员工在纽约联合国总部工作期间，住房、医疗、子女教育问题纽约地方政府基本都能够解决，但以蒙古目前的发展水平，无法为联合国工作人员提供优质的服务，尤其是子女教育问题，这也是很现实的问题。因此，奥尔忠尼启则表示，蒙古的基础条件太差，联合国工作人员已经习惯于温柔乡里的工作，让其前往苦寒地带是人都不愿意，毕竟这是人的秉性，正所谓由俭入奢易、由奢入俭难。

第二，奥尔忠尼启则表示，虽然蒙古没有加入任何军事集团看似是中立国，但谁都很清楚蒙古实际上只有两个邻国，即俄罗斯与中国。因此，蒙古外交才要开展第三方邻国外交，所谓的第三方邻国指的便是，要么跨越俄罗斯要么横跨中国，与世界其他主要国家发生外交关系。虽然蒙古在地理位置上看似中立，但实际上仍然处于中俄两个大国的强大影响下，在这种情况下，即使蒙古愿意承接联合国总部，但估计美国等西方国家也绝对不会愿意将总部搬到蒙古。

12月27日前联合国副秘书长、俄罗斯国际和公共外交委员会主席奥尔忠尼启则对俄罗斯联邦国际政治委员会副主席克里莫夫的提议进行驳斥，认为将联合国总部从纽约搬到蒙古并不现实。这么多年来，联合国改革的呼声一浪高过一浪，外界认为要对联合国安理会常任理事国席位进行扩充，是否要将联合国总部进行异地搬迁的问题也出现诸多讨论，而关于联合国改革的两大议题要想变成现实都非常难。

第一，关于联合国安理会成员国的扩充问题，涉及目前五大常任理事国的权利问题，也涉及到联合国成立之初的历史共识问题，因此要想有所变动相当艰难。

第二，关于联合国总部的搬迁问题更是难上加难。当时成立联合国，实际上就是美国确立自己霸权的工具，如今要美国在自己的霸权出现衰落趋势之际将联合国拱手让出，美国也不会愿意。联合国的改革真的是牵一发而动全身，但改革必然是努力的总方向，至于如何改革也值得思索，而相比之下渐进式的改革比较好。关于联合国总部的设立问题，可以将纽约继续作为联合国的总部，但也可以采取分布式的方式将其功能进行拆分，让联合国的机构更加扁平化。在一定层面上借助于如今高度发达的通信信息技术，使得联合国各个职能机构能够更加广泛地接触到各个地区不同的民族，了解当地人民的需求，真正使联合国变成汇聚全球民意的平台，这一点倒是可以做到，这一分布式总部的设立，中国还是大有可为的。